住房城鄉建設部出台意見 推進建築業發展和改革
日期:
2022-11-21 09:23
為(wèi)深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精(jīng)神、推進建築業發展和改革、保障工程質(zhì)量安(ān)全、提升工程建設水平,針對當前建築市場和工程建設管理(lǐ)中存在的突出問題,住房城鄉建設部日前正式出台《關于推進建築業發展和改革的若幹意見》(以下簡稱《意見》)。
随着我國(guó)新(xīn)型工業化、信息化、城鎮化深入發展,建築業面臨新(xīn)的形勢和任務(wù)。對此,《意見》首先确定了今後一段時間我國(guó)建築業發展和改革的指導思想與目标。指導思想是:以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀為(wèi)指導,加快完善現代市場體(tǐ)系,充分(fēn)發揮市場在資源配置中的決定性作(zuò)用(yòng)和更好發揮政府作(zuò)用(yòng),緊緊圍繞正确處理(lǐ)好政府和市場關系的核心,切實轉變政府職能(néng),全面深化建築業體(tǐ)制機制改革。發展目标是:簡政放權,開放市場,堅持放管并重,消除市場壁壘,構建統一開放、競争有序、誠信守法、監管有力的全國(guó)建築市場體(tǐ)系;創新(xīn)和改進政府對建築市場、質(zhì)量安(ān)全的監督管理(lǐ)機制,加強事中事後監管,強化市場和現場聯動,落實各方主體(tǐ)責任,确保工程質(zhì)量安(ān)全;轉變建築業發展方式,推進建築産業現代化,促進建築業健康協調可(kě)持續發展。
《意見》提出,建立統一開放的建築市場體(tǐ)系。要進一步放開建築市場,推進行政審批制度改革,改革招标投标監管方式,推進建築市場監管信息化與誠信體(tǐ)系建設,進一步完善工程監理(lǐ)制度,強化建設單位行為(wèi)監管,建立與市場經濟相适應的工程造價體(tǐ)系。
《意見》要求,強化工程質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)。主要是加強勘察設計質(zhì)量監管,落實各方主體(tǐ)的工程質(zhì)量責任,完善工程質(zhì)量檢測制度,推進質(zhì)量安(ān)全标準化建設,推動建築施工安(ān)全專項治理(lǐ),強化施工安(ān)全監督。
《意見》還要求,促進建築業發展方式轉變。要推動建築産業現代化,構建有利于形成建築産業工人隊伍的長(cháng)效機制,提升建築設計水平,加大工程總承包推行力度,提升建築業技(jì )術能(néng)力。
《意見》強調,要加強建築業發展和改革工作(zuò)的組織和實施。加強組織領導,積極開展試點,加強協會能(néng)力建設和行業自律。
摘自 《中國(guó)建設報》 2014.07.08 記者 曹莉