李克強總院頒布第662号國(guó)務(wù)院令，對《建設工程勘察設計管理(lǐ)條例》作(zuò)如下修改：

   增加一條，作(zuò)為(wèi)第四十條："違反本條例規定，勘察、設計單位未依據項目批準文(wén)件，城鄉規劃及專業規劃，國(guó)家規定的建設工程勘察、設計深度要求編制建設工程勘察、設計文(wén)件的，責令限期改正逾期不改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款造成工程質(zhì)量事故或者環境污染和生态破壞的，責令停業整頓，降低資質(zhì)等級情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書造成損失的，依法承擔賠償責任。"

   此外，将第二十五條第一款中的"城市規劃"修改為(wèi)"城鄉規劃"，并對條文(wén)順序作(zuò)相應調整。

   本決定自公布之日起施行。

 

 

《建設工程勘察設計管理(lǐ)條例》

   (2000年9月25日中華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第293号公布根據2015年6月12日《國(guó)務(wù)院關于修改〈建設工程勘察設計管理(lǐ)條例〉的決定》修訂)

   第一章總則

   第一條為(wèi)了加強對建設工程勘察、設計活動的管理(lǐ)，保證建設工程勘察、設計質(zhì)量，保護人民(mín)生命和财産安(ān)全，制定本條例。

   第二條從事建設工程勘察、設計活動，必須遵守本條例。

   本條例所稱建設工程勘察，是指根據建設工程的要求，查明、分(fēn)析、評價建設場地的地質(zhì)地理(lǐ)環境特征和岩土工程條件，編制建設工程勘察文(wén)件的活動。

   本條例所稱建設工程設計，是指根據建設工程的要求，對建設工程所需的技(jì )術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分(fēn)析、論證，編制建設工程設計文(wén)件的活動。

   第三條建設工程勘察、設計應當與社會、經濟發展水平相适應，做到經濟效益、社會效益和環境效益相統一。

   第四條從事建設工程勘察、設計活動，應當堅持先勘察、後設計、再施工的原則。

   第五條縣級以上人民(mín)政府建設行政主管部門和交通、水利等有關部門應當依照本條例的規定，加強對建設工程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)。

   建設工程勘察、設計單位必須依法進行建設工程勘察、設計，嚴格執行工程建設強制性标準，并對建設工程勘察、設計的質(zhì)量負責。

   第六條國(guó)家鼓勵在建設工程勘察、設計活動中采用(yòng)先進技(jì )術、先進工藝、先進設備、新(xīn)型材料和現代管理(lǐ)方法。

   第二章資質(zhì)資格管理(lǐ)

   第七條國(guó)家對從事建設工程勘察、設計活動的單位，實行資質(zhì)管理(lǐ)制度。具體(tǐ)辦法由國(guó)務(wù)院建設行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關部門制定。

   第八條建設工程勘察、設計單位應當在其資質(zhì)等級許可(kě)的範圍内承攬建設工程勘察、設計業務(wù)。

   禁止建設工程勘察、設計單位超越其資質(zhì)等級許可(kě)的範圍或者以其他(tā)建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務(wù)。禁止建設工程勘察、設計單位允許其他(tā)單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務(wù)。

   第九條國(guó)家對從事建設工程勘察、設計活動的專業技(jì )術人員，實行執業資格注冊管理(lǐ)制度。

未經注冊的建設工程勘察、設計人員，不得以注冊執業人員的名義從事建設工程勘察、設計活動。

   第十條建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他(tā)專業技(jì )術人員隻能(néng)受聘于一個建設工程勘察、設計單位未受聘于建設工程勘察、設計單位的，不得從事建設工程的勘察、設計活動。

   第十一條建設工程勘察、設計單位資質(zhì)證書和執業人員注冊證書，由國(guó)務(wù)院建設行政主管部門統一制作(zuò)。

   第三章建設工程勘察設計發包與承包

   第十二條建設工程勘察、設計發包依法實行招标發包或者直接發包。

   第十三條建設工程勘察、設計應當依照《中華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》的規定，實行招标發包。

   第十四條建設工程勘察、設計方案評标，應當以投标人的業績、信譽和勘察、設計人員的能(néng)力以及勘察、設計方案的優劣為(wèi)依據，進行綜合評定。

   第十五條建設工程勘察、設計的招标人應當在評标委員會推薦的候選方案中确定中标方案。但是，建設工程勘察、設計的招标人認為(wèi)評标委員會推薦的候選方案不能(néng)最大限度滿足招标文(wén)件規定的要求的，應當依法重新(xīn)招标。

   第十六條下列建設工程的勘察、設計，經有關主管部門批準，可(kě)以直接發包：

   (一)采用(yòng)特定的專利或者專有技(jì )術的

   (二)建築藝術造型有特殊要求的

   (三)國(guó)務(wù)院規定的其他(tā)建設工程的勘察、設計。

   第十七條發包方不得将建設工程勘察、設計業務(wù)發包給不具有相應勘察、設計資質(zhì)等級的建設工程勘察、設計單位。

   第十八條發包方可(kě)以将整個建設工程的勘察、設計發包給一個勘察、設計單位也可(kě)以将建設工程的勘察、設計分(fēn)别發包給幾個勘察、設計單位。

   第十九條除建設工程主體(tǐ)部分(fēn)的勘察、設計外，經發包方書面同意，承包方可(kě)以将建設工程其他(tā)部分(fēn)的勘察、設計再分(fēn)包給其他(tā)具有相應資質(zhì)等級的建設工程勘察、設計單位。

   第二十條建設工程勘察、設計單位不得将所承攬的建設工程勘察、設計轉包。

   第二十一條承包方必須在建設工程勘察、設計資質(zhì)證書規定的資質(zhì)等級和業務(wù)範圍内承攬建設工程的勘察、設計業務(wù)。

   第二十二條建設工程勘察、設計的發包方與承包方，應當執行國(guó)家規定的建設工程勘察、設計程序。

   第二十三條建設工程勘察、設計的發包方與承包方應當簽訂建設工程勘察、設計合同。

   第二十四條建設工程勘察、設計發包方與承包方應當執行國(guó)家有關建設工程勘察費、設計費的管理(lǐ)規定。

   第四章建設工程勘察設計文(wén)件的編制與實施

   第二十五條編制建設工程勘察、設計文(wén)件，應當以下列規定為(wèi)依據：

   (一)項目批準文(wén)件

   (二)城鄉規劃

   (三)工程建設強制性标準

   (四)國(guó)家規定的建設工程勘察、設計深度要求。

   鐵路、交通、水利等專業建設工程，還應當以專業規劃的要求為(wèi)依據。

   第二十六條編制建設工程勘察文(wén)件，應當真實、準确，滿足建設工程規劃、選址、設計、岩土治理(lǐ)和施工的需要。

   編制方案設計文(wén)件，應當滿足編制初步設計文(wén)件和控制概算的需要。

編制初步設計文(wén)件，應當滿足編制施工招标文(wén)件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文(wén)件的需要。

   編制施工圖設計文(wén)件，應當滿足設備材料采購(gòu)、非标準設備制作(zuò)和施工的需要，并注明建設工程合理(lǐ)使用(yòng)年限。

   第二十七條設計文(wén)件中選用(yòng)的材料、構配件、設備，應當注明其規格、型号、性能(néng)等技(jì )術指标，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規定的标準。

   除有特殊要求的建築材料、專用(yòng)設備和工藝生産線(xiàn)等外，設計單位不得指定生産廠、供應商。

   第二十八條建設單位、施工單位、監理(lǐ)單位不得修改建設工程勘察、設計文(wén)件确需修改建設工程勘察、設計文(wén)件的，應當由原建設工程勘察、設計單位修改。經原建設工程勘察、設計單位書面同意，建設單位也可(kě)以委托其他(tā)具有相應資質(zhì)的建設工程勘察、設計單位修改。修改單位對修改的勘察、設計文(wén)件承擔相應責任。

   施工單位、監理(lǐ)單位發現建設工程勘察、設計文(wén)件不符合工程建設強制性标準、合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位，建設單位有權要求建設工程勘察、設計單位對建設工程勘察、設計文(wén)件進行補充、修改。建設工程勘察、設計文(wén)件内容需要作(zuò)重大修改的，建設單位應當報經原審批機關批準後，方可(kě)修改。

   第二十九條建設工程勘察、設計文(wén)件中規定采用(yòng)的新(xīn)技(jì )術、新(xīn)材料，可(kě)能(néng)影響建設工程質(zhì)量和安(ān)全，又沒有國(guó)家技(jì )術标準的，應當由國(guó)家認可(kě)的檢測機構進行試驗、論證，出具檢測報告，并經國(guó)務(wù)院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府有關部門組織的建設工程技(jì )術專家委員會審定後，方可(kě)使用(yòng)。

   第三十條建設工程勘察、設計單位應當在建設工程施工前，向施工單位和監理(lǐ)單位說明建設工程勘察、設計意圖，解釋建設工程勘察、設計文(wén)件。建設工程勘察、設計單位應當及時解決施工中出現的勘察、設計問題。

   第五章監督管理(lǐ)

   第三十一條國(guó)務(wù)院建設行政主管部門對全國(guó)的建設工程勘察、設計活動實施統一監督管理(lǐ)。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關部門按照國(guó)務(wù)院規定的職責分(fēn)工，負責對全國(guó)的有關專業建設工程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)。

   縣級以上地方人民(mín)政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域内的建設工程勘察、設計活動實施監督管理(lǐ)。縣級以上地方人民(mín)政府交通、水利等有關部門在各自的職責範圍内，負責對本行政區(qū)域内的有關專業建設工程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)。

   第三十二條建設工程勘察、設計單位在建設工程勘察、設計資質(zhì)證書規定的業務(wù)範圍内跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設計業務(wù)的，有關地方人民(mín)政府及其所屬部門不得設置障礙，不得違反國(guó)家規定收取任何費用(yòng)。

   第三十三條縣級以上人民(mín)政府建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門應當對施工圖設計文(wén)件中涉及公共利益、公衆安(ān)全、工程建設強制性标準的内容進行審查。施工圖設計文(wén)件未經審查批準的，不得使用(yòng)。

   第三十四條任何單位和個人對建設工程勘察、設計活動中的違法行為(wèi)都有權檢舉、控告、投訴。

   第六章罰則

   第三十五條違反本條例第八條規定的，責令停止違法行為(wèi)，處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款，有違法所得的，予以沒收可(kě)以責令停業整頓，降低資質(zhì)等級情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

   未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規定處以罰款有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規定處以罰款有違法所得的，予以沒收。

   第三十六條違反本條例規定，未經注冊，擅自以注冊建設工程勘察、設計人員的名義從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為(wèi)，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下罰款給他(tā)人造成損失的，依法承擔賠償責任。

   第三十七條違反本條例規定，建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他(tā)專業技(jì )術人員未受聘于一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工程勘察、設計單位，從事建設工程勘察、設計活動的，責令停止違法行為(wèi)，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款情節嚴重的，可(kě)以責令停止執行業務(wù)或者吊銷資格證書給他(tā)人造成損失的，依法承擔賠償責任。

   第三十八條違反本條例規定，發包方将建設工程勘察、設計業務(wù)發包給不具有相應資質(zhì)等級的建設工程勘察、設計單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

   第三十九條違反本條例規定，建設工程勘察、設計單位将所承攬的建設工程勘察、設計轉包的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款，可(kě)以責令停業整頓，降低資質(zhì)等級情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

   第四十條違反本條例規定，勘察、設計單位未依據項目批準文(wén)件，城鄉規劃及專業規劃，國(guó)家規定的建設工程勘察、設計深度要求編制建設工程勘察、設計文(wén)件的，責令限期改正逾期不改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款造成工程質(zhì)量事故或者環境污染和生态破壞的，責令停業整頓，降低資質(zhì)等級情節嚴重的，吊銷資質(zhì)證書造成損失的，依法承擔賠償責任。

   第四十一條違反本條例規定，有下列行為(wèi)之一的，依照《建設工程質(zhì)量管理(lǐ)條例》第六十三條的規定給予處罰：

   (一)勘察單位未按照工程建設強制性标準進行勘察的

   (二)設計單位未根據勘察成果文(wén)件進行工程設計的

   (三)設計單位指定建築材料、建築構配件的生産廠、供應商的

   (四)設計單位未按照工程建設強制性标準進行設計的。

   第四十二條本條例規定的責令停業整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書、資格證書的行政處罰，由頒發資質(zhì)證書、資格證書的機關決定其他(tā)行政處罰，由建設行政主管部門或者其他(tā)有關部門依據法定職權範圍決定。

   依照本條例規定被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理(lǐ)部門吊銷其營業執照。

   第四十三條國(guó)家機關工作(zuò)人員在建設工程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)工作(zuò)中玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任尚不構成犯罪的，依法給予行政處分(fēn)

   第七章附則

   第四十四條搶險救災及其他(tā)臨時性建築和農民(mín)自建兩層以下住宅的勘察、設計活動，不适用(yòng)本條例。

   第四十五條軍事建設工程勘察、設計的管理(lǐ)，按照中央軍事委員會的有關規定執行。

   第四十六條本條例自公布之日起施行。